2428. Vi har altså her for os en hel menneskehed, rummende over et par milliarder i fysisk materie inkarnerede individer. Alle disse mennesker står absolut ikke på det samme udviklingstrin, men repræsenterer en skala af trin, der strækker sig nede fra urskovens primitive mennesker: buskmænd, pygmæer og lignende og op til det i dag moderne intelligente kulturmenneske. Hvis alle disse mennesker stod på det samme udviklingstrin, havde samme begavelse, den samme humane evne, så kunne livet for alle disse jordens mennesker styres af en og samme regering, hvilket altså vil sige: en "verdensregering". De ville også alle nogenlunde forstå og overholde de opsatte kulturlove. Den i dag i så stor en udstrækning fremtrædende såkaldte "forbryderverden" ville kun eksistere i et meget mindre område, end det nu er tilfældet. Man ville som nævnt forstå lovene og ligesom de højest udviklede kulturmennesker af i dag overholde disse. Men jordens to milliarder mennesker står, som vi har set, ikke på samme udviklingstrin, hverken i intelligens eller humanitet. Ja, en meget stor del af jordens mennesker bliver i virkeligheden i mange situationer i deres daglige liv ført af deres instinkt akkurat ligesom dyret. Og vi ser dem derfor udøve dyriske handlinger, hvilket igen vil sige: forfølgelse, mord og drab, hævnakter, jalousi, skinsyge og misundelse. Disse dyriske instinkter er endog til stede i de regerende kulturstaters rækker. Ingen har kunnet præstere større krigs-, drabs- og lemlæstelsesudfoldelse overfor stater og folk end netop de herskende, intelligensmæssigt overlegne kulturstater.