2428. Här ser vi alltså en mänsklighet som rymmer mer än ett par miljarder individer inkarnerade i fysisk materia. Dessa människor står inte alla på samma utvecklingsnivå, utan representerar en skala av utvecklingssteg som sträcker sig från urskogens primitiva människor, san-folk, pygméer och liknande, och upp till dagens moderna intelligenta kulturmänniskor. Om alla dessa människor stod på en och samma utvecklingsnivå, hade samma begåvning, samma humana förmågor, så kunde deras liv styras av en och samma regering, vilket alltså innebär en "världsregering". De skulle då också alla någorlunda förstå och iaktta de fastställda kulturlagarna. Den så kallade "förbrytarvärlden", som i dag är så utbredd, skulle existera i en mycket mindre omfattning än vad som nu är fallet. Man skulle alltså förstå lagarna och, i likhet med dagens högst utvecklade kulturmänniskor, leva upp till dem. Men jordens två miljarder människor står, som vi sett, inte på samma utvecklingssteg, vare sig i intelligens eller i humanitet. Ja, en mycket stor del av jordens människor leds i själva verket i många situationer i sitt dagliga liv av sin instinkt precis som djuren. Och därför ser vi dem uppvisa sådana djuriska beteenden som förföljelse, mord och dråp, hämndeakter, svartsjuka, avundsjuka och missunnsamhet. Dessa djuriska instinkter uppträder till och med i de härskande kulturstaternas led. Ingen har presterat mer krig, dråp och lemlästning gentemot stater och folk än just de härskande, intelligensmässigt överlägsna kulturstaterna.